आपदा की रोकथाम और न्यूनीकरण में सहायता के लिए जोखिम सर्वेक्षणों को मजबूत करें

प्राकृतिक आपदाओं का राष्ट्रीय व्यापक जोखिम सर्वेक्षण राष्ट्रीय परिस्थितियों और क्षमताओं का एक महत्वपूर्ण सर्वेक्षण है, और प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण की क्षमता में सुधार के लिए एक मूलभूत कार्य है। इसमें सभी की भागीदारी होती है और सभी को लाभ मिलता है।
अंतिम परिणाम का पता लगाना तो केवल पहला कदम है। जनगणना के आंकड़ों का सही उपयोग करके ही जनगणना के महत्व को पूरी तरह से समझा जा सकता है, जिससे जनगणना कार्य के लिए उच्च स्तर की आवश्यकताएं भी सामने आती हैं।

हाल ही में, मेरे देश के सात प्रमुख नदी बेसिन पूरी तरह से मुख्य जलधारा में प्रवेश कर चुके हैं।बाढ़ का मौसमप्राकृतिक आपदाओं का खतरा पहले से कहीं अधिक गंभीर और जटिल हो गया है। वर्तमान में, सभी क्षेत्र और विभाग बाढ़ के मौसम में आपातकालीन बचाव के लिए पूरी तैयारी करने में जुटे हुए हैं। साथ ही, प्राकृतिक आपदाओं के पहले दो वर्षीय राष्ट्रीय व्यापक जोखिम सर्वेक्षण को व्यवस्थित ढंग से संपन्न किया जा रहा है।

अतीत में देखा जाए तो, मानव समाज हमेशा से प्राकृतिक आपदाओं के साथ सहअस्तित्व में रहा है। आपदा निवारण, राहत और आपदा राहत मानव अस्तित्व और विकास के शाश्वत विषय हैं। बाढ़, सूखा, तूफान, भूकंप... मेरा देश दुनिया के उन देशों में से एक है जहाँ सबसे गंभीर प्राकृतिक आपदाएँ आती हैं। यहाँ कई प्रकार की आपदाएँ आती हैं, इनका क्षेत्र विशाल है, इनकी आवृत्ति अधिक है और इनसे भारी नुकसान होता है। आँकड़े बताते हैं कि 2020 में विभिन्न प्राकृतिक आपदाओं से 13.8 करोड़ लोग प्रभावित हुए, 100,000 घर ढह गए और 77,000 हेक्टेयर फसलें नष्ट हो गईं, जबकि 1995 में प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान 370.15 अरब युआन था। यह हमें चेतावनी देता है कि हमें हमेशा सतर्क और सावधान रहना चाहिए, आपदाओं के नियमों को समझने का प्रयास करना चाहिए और आपदाओं की रोकथाम और कमी के लिए पहल करनी चाहिए।

प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण की क्षमता में सुधार करना जनजीवन और संपत्ति की सुरक्षा तथा राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित एक महत्वपूर्ण घटना है, और यह बड़े जोखिमों की रोकथाम और उन्हें कम करने का एक अहम हिस्सा है। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 18वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के बाद से, कॉमरेड शी जिनपिंग के नेतृत्व में पार्टी केंद्रीय समिति ने आपदा रोकथाम और न्यूनीकरण कार्यों को अत्यधिक महत्व दिया है, और रोकथाम पर ध्यान केंद्रित करने तथा रोकथाम एवं राहत को संयोजित करने के सिद्धांत का पालन करने तथा सामान्य आपदा न्यूनीकरण और असामान्य आपदा राहत की एकता का पालन करने की आवश्यकता पर बल दिया है। नए युग के आपदा रोकथाम एवं न्यूनीकरण कार्य वैज्ञानिक मार्गदर्शन प्रदान करते हैं। व्यवहार में, प्राकृतिक आपदाओं की नियमितता के बारे में हमारी समझ भी लगातार मजबूत हुई है। प्राकृतिक आपदाओं की बहुआयामी और व्यापक स्थिति का सामना करते हुए, बुनियादी बातों को जानना, सावधानियां बरतना और लक्षित उपाय करना ही आपदा रोकथाम एवं न्यूनीकरण कार्यों को आधे प्रयास से दोगुना परिणाम प्राप्त करने में सक्षम बनाता है। प्राकृतिक आपदाओं का पहला राष्ट्रीय व्यापक जोखिम सर्वेक्षण इसका पता लगाने की कुंजी है।

प्राकृतिक आपदाओं का राष्ट्रीय व्यापक जोखिम सर्वेक्षण देश की स्थिति और क्षमता का एक महत्वपूर्ण सर्वेक्षण है, और यह प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण की क्षमता को बेहतर बनाने का एक मूलभूत कार्य है। जनगणना के माध्यम से, हम राष्ट्रीय प्राकृतिक आपदा जोखिम आधार संख्या का पता लगा सकते हैं, प्रमुख क्षेत्रों की आपदा प्रतिरोध क्षमता का पता लगा सकते हैं, और देश और प्रत्येक क्षेत्र में प्राकृतिक आपदाओं के व्यापक जोखिम स्तर को वस्तुनिष्ठ रूप से समझ सकते हैं। यह न केवल निगरानी और पूर्व चेतावनी, आपातकालीन कमान, बचाव और राहत, और सामग्री वितरण के लिए प्रत्यक्ष रूप से डेटा और प्रौद्योगिकी प्रदान करता है, बल्कि प्राकृतिक आपदा रोकथाम और व्यापक आपदा जोखिम रोकथाम, प्राकृतिक आपदा बीमा आदि के विकास के लिए भी मजबूत समर्थन प्रदान करता है, और देश के सतत आर्थिक और सामाजिक विकास के वैज्ञानिक लेआउट और कार्यात्मक ज़ोनिंग के लिए एक वैज्ञानिक आधार भी प्रदान करता है। इसके अलावा, जनगणना का अर्थ ज्ञान का प्रसार भी है, जो व्यक्तियों को आपदा रोकथाम के प्रति जागरूकता बढ़ाने और आपदाओं को रोकने की क्षमता में सुधार करने में मदद करता है। इस संदर्भ में, सभी की भागीदारी और लाभ है, और जनगणना में सहयोग और समर्थन करना सभी का दायित्व है।

बुनियादी बातों को जानकर और सच्चाई को ध्यान में रखकर ही हम पहल कर सकते हैं और उनसे निपट सकते हैं। प्राकृतिक आपदाओं के राष्ट्रीय व्यापक जोखिम सर्वेक्षण में भूकंप, भूगर्भीय आपदाएँ, मौसम संबंधी आपदाएँ, बाढ़ और सूखा, समुद्री आपदाएँ, वन और घास के मैदानों में लगने वाली आग सहित छह श्रेणियों में 22 प्रकार की आपदाओं के बारे में व्यापक जानकारी प्राप्त की जाएगी, साथ ही ऐतिहासिक आपदा संबंधी जानकारी भी शामिल होगी। जनसंख्या, आवास, बुनियादी ढाँचा, सार्वजनिक सेवा प्रणाली, तृतीयक उद्योग, संसाधन और पर्यावरण तथा अन्य आपदा-ग्रस्त निकाय भी इस जनगणना के प्रमुख लक्ष्य हैं। इसमें न केवल प्राकृतिक आपदाओं से संबंधित भौगोलिक जानकारी शामिल है, बल्कि मानवीय कारकों की भी जाँच की जाती है; यह न केवल आपदा के प्रकार और क्षेत्रों के आधार पर जोखिम मूल्यांकन करता है, बल्कि कई आपदाओं और अंतर-क्षेत्रीय जोखिमों को पहचानता और उनका वर्गीकरण भी करता है। इसे हमारे देश के लिए प्राकृतिक आपदाओं और आपदा से निपटने की क्षमता का एक व्यापक और बहुआयामी "स्वास्थ्य परीक्षण" कहा जा सकता है। व्यापक और विस्तृत जनगणना डेटा सटीक प्रबंधन और व्यापक नीति कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण संदर्भ प्रदान करता है।

मूल बात का पता लगाना तो केवल पहला कदम है। जनगणना के आंकड़ों का सही उपयोग करके ही जनगणना का पूरा लाभ उठाया जा सकता है, जिससे जनगणना कार्य पर और भी अधिक दबाव पड़ता है। जनगणना के आंकड़ों के आधार पर, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण के लिए व्यापक क्षेत्र निर्धारण और रोकथाम संबंधी सुझाव तैयार करना, प्राकृतिक आपदा जोखिम रोकथाम के लिए तकनीकी सहायता प्रणाली का निर्माण करना और क्षेत्र और प्रकार के अनुसार प्राकृतिक आपदाओं के व्यापक जोखिम का राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने के लिए एक राष्ट्रीय प्राकृतिक आपदा व्यापक जोखिम सर्वेक्षण और मूल्यांकन सूचकांक प्रणाली स्थापित करना... यह न केवल जनगणना करने का मूल उद्देश्य है, बल्कि आपदा रोकथाम और शमन क्षमताओं के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने के विषय का उचित अर्थ भी है।

प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण को मजबूत करना राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और लोगों के जीवन स्तर पर गहरा प्रभाव डालता है। जनगणना कार्य को सुचारू रूप से करके और आंकड़ों की गुणवत्ता को सर्वोपरि बनाए रखकर, हम एक कुशल और वैज्ञानिक प्राकृतिक आपदा रोकथाम एवं नियंत्रण प्रणाली की स्थापना में तेजी ला सकते हैं। इससे समाज की प्राकृतिक आपदा रोकथाम एवं नियंत्रण क्षमताओं में सुधार होगा और लोगों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा तथा राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत संरक्षण प्रदान किया जा सकेगा।